Свердловские депутаты отклонили законопроект составленный по поручению Путина
22 Октябрь 2013
Правительство Свердловской области начинает реализацию президентских поручений. Кабинет министров разработал законопроект, который позволит застройщикам не получать разрешения на строительство при возведении инженерной инфраструктуры.
Предполагалось, что эти нововведения сократят сроки работ, однако депутаты профильного комитета заксобрания документ "завернули". Слишком неочевидна, по мнению народных избранников, эффективность правительственных предложений.
Правительство региона представило на суд депутатов заксобрания первый законопроект, который позволит упростить процедуру получения разрешения на строительство. Согласно проекту закона, который сегодня рассмотрел комитет по инфраструктуре областного парламента, теперь получать разрешение не потребуется при строительстве линейных объектов – ЛЭП, объектов газо- и водоотведения и водопроводов.
Такой закон уже разработан и реализуется в Пермском крае, Челябинской и Калининградской областях. По планам разработчиков, нововведения позволят значительно, а именно на 85 дней, сократить сроки строительства объектов и их ввода в эксплуатацию, поскольку не потребуется получение разрешительной документации на строительство таких объектов.
В перечень "исключений" внесены объекты, предусмотренные федеральным законом, а также кабельные и воздушные ЛЭП до 20 кВ, тепловые сети с давлением до 0,07 мегапаскаля, газопроводы до 1,2 мегапаскаля, а также внутриквартальные коллекторы, водопроводы и др. Стоит отметить, что принятие подобного документа активно лоббируется губернатором Евгением Куйвашевым.
В декабре прошлого года президент страны Владимир Путин публично пристыдил Екатеринбург, сказав, что для инвестора тут совсем не рай: так, техподключение к сетям энергоснабжения отнимает – официально – год (точнее – 360 дней), а, к примеру, в Саратове – 123 дня.
Несмотря на то, что проект сможет упростить жизнь инвесторам, свердловские депутаты не рискнули принять его в таком виде.
При этом, по словам и. о. министра строительства и инфраструктуры Свердловской области Виктора Киселева, в проект уже внесено порядка десяти поправок после согласования его с другими министерствами и надзорными органами. "Нам в любом случае придется создавать рабочую группу. Потому что там есть поправки, которые противоречат одна другой.
Надо спокойно все прорабатывать и во втором, третьем чтении принимать", – заявил председатель комитета Олег Исаков.
Тем не менее, на данный момент закон, скажем, не предусматривает, кто будет подписывать ввод объекта в эксплуатацию и кто именно попадает в сферу действия этого закона. "Строительство кабельных ЛЭП...
Их, получается, может поставить и подключить к сетям любой гражданин, если разрешение не требуется?" – уточнил депутат Максим Серебренников.
На что представители министерства строительства ответили, что уже принято решение о подготовке постановления правительства, которое закроет "лазейки" в новом проекте. "Будет постановление правительства области, которое это урегулирует.
Через месяц. Ничего нельзя подключать. Построить можно, подключить нельзя", – заявил Киселев.
Недовольны проектом закона остались и представители регионального управления госстройнадзора.
По словам начальника управления Бориса Трефелова, ведомство уже предоставило в правительство обоснованный отрицательный ответ на проект, что его принимать в таком виде, в каком он есть, нельзя.
Очевидно, что важность законопроекта понимают все стороны, но принять его мешают существенные недоработки. "Путем анархии мы пытаемся сократить сроки", – отметил депутат Виктор Якимов.
Несмотря на то, что голоса были отданы "за" закон, дорабатывать его придется, поскольку он находится на контроле у губернатора области. "Давайте еще раз подумаем о концепции, – подчеркнул Якимов. – Мы все "за", но такой инструментарий проблему не решит".
В ближайшее время рабочая группа соберется, чтобы внести поправки в данный документ. На заседании также принято решение, что к его рассмотрению помимо депутатов и представителей правительства области подключится Гильдия строителей Урала.
Источник: uralpolit.ru